五部委出臺金融“戰疫”30條

2020-02-02 12:05 | 來源:未知

五部委出臺金融“戰疫”30條 

  隨著疫情防控進入關鍵階段,疫情對實體經濟、金融市場的潛在沖擊也日益受到關注。為穩定市場信心,五部委今天聯合出發布通知,進一步強化金融對疫情防控工作的支持。這無疑也給市場注入一針“強心劑”。
 
 
  2月1日,央行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局五部委聯合發布《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(下稱“《通知》”),《通知》共30條,重點是加大貨幣信貸支持力度,保持流動性合理充裕,強化對重點醫用物品和生活物資生產企業的金融支持,更好地滿足人民群眾正常的金融服務需求,為打贏疫情防控阻擊戰、維護經濟穩定發展大局提供有力支持。
 
 
  《通知》明確,繼續強化預期引導,通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具,提供充足流動性,保持金融市場流動性合理充裕,維護貨幣市場利率平穩運行。加強流動性管理與風險應對。要合理引導投資者預期,確保金融市場各項業務平穩有序開展。
 
  同時,在資本市場方面,《通知》也針對企業信息披露、相關業務辦理時限以及上市公司部分費用作出相應調整。明確上市公司受疫情影響,難以按期披露業績預告或業績快報的,可向證券交易所申請延期辦理;難以在原預約日期披露2019年年報的,可向證券交易所申請延期至2020年4月30日前披露。并適當延長上市公司并購重組行政許可財務資料有效期和重組預案披露后發布召開股東大會通知的時限。免收湖北省上市公司、掛牌公司應向證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統繳納的2020年度上市年費和掛牌年費等。
 
  央行:提供充足流動性
 
  《通知》發布后,一行兩會領導相繼接受記者采訪,對《通知》進行解讀。人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝表示,2月3日金融市場開市后,人民銀行將提供充足的流動性,加大逆周期調節強度,保持金融市場流動性合理充裕,維護貨幣市場利率平穩運行。
 
  特別是考慮到疫情特殊時期和延期開市的雙重影響,人民銀行將通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具向市場提供流動性。人民銀行還會與金融機構和金融市場保持密切溝通,充分了解市場流動性狀況和流動性需求,研判流動性形勢,及時發布政策信息,強化預期引導。
 
  針對如何保障受疫情影響較大行業企業和居民的正常金融服務需求,潘功勝表示:
 
  一是通過加大融資支持、適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業戰勝疫情災害影響。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的,可予以展期或續貸。
 
  二是對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,特別是小微企業,各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
 
  三是建立金融服務“綠色通道”,簡化業務流程,提高審批放款等金融服務效率。
 
  四是對市場化融資有困難的防疫單位和企業的資金需求,開發性政策性金融機構要結合自身業務范圍,加強統籌協調,調整信貸安排,合理滿足疫情防控的需要。
 
  五是對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群,要求金融機構在信貸政策上予以適當傾斜,靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,合理延后還款期限,疫情期間因不便還款發生逾期的,不納入征信失信記錄。
 
  六是要求各金融機構對受疫情影響較重地區的金融服務減免相關費用。
 
  銀保監:資管新規過渡期可適當延長
 
  銀保監會副主席曹宇表示,金融市場受多種因素影響,在一定風險因素沖擊下產生波動是正常的,也符合金融規律。疫情事件對我國金融市場的影響也不例外,但這種影響一定是短期的、暫時的,因為決定一國金融市場前景的是經濟金融發展的基本面。
 
  銀保監會將堅定不移從大局出發,在推動銀行業保險業管控好風險的同時,繼續指導銀行保險機構在支持發展直接融資、維護金融市場穩定方面主動作為,主動貢獻。
 
  在貨幣市場、債券市場方面,推動銀行保險機構積極參與貨幣市場融資,合理降低市場融資成本,適度增加債券投資,并做好債券承銷工作。
 
  在資本市場方面,銀保監會將繼續指導銀行保險機構對接上市公司合理融資需求,對生產經營基本面良好,具備發展空間的上市公司,鼓勵采用綜合授信方式給予支持。對出現暫時生產經營困難,但前景良好的上市公司,可合理采用多種市場化法治化手段幫助其渡過難關。
 
  我們還將進一步推進理財子公司設立,壯大機構投資者隊伍,在前期已批準16家銀行設立理財子公司的基礎上,進一步增加理財子公司數量,對風險管控能力較強、總資產及非保本理財業務達到一定規模的銀行優先批設。積極推進符合條件的外資金融機構參與設立理財子公司或合資設立外方控股的理財子公司。
 
  按照資管新規要求,穩妥有序完成存量資管業務規范整改工作,對到2020年底確實難以完成處置的,允許適當延長過渡期。對償付能力充足率較高、資產負債匹配情況較好的保險公司,允許其在現有30%上限的基礎上適當提高權益類資產的投資比例。同時,做好防范化解上市公司股票質押流動性風險的相關工作。
 
  證監會:減免湖北公司部分費用
 
  證監會副主席李超表示,這次五部委聯合發布的通知中,直接涉及資本市場的主要有9條措施??偟目紤]是,按照一切有利于疫情防控和促進資本市場平穩運行的原則,特殊時期作出特別政策安排,尊重市場規律,體現監管彈性,為受疫情嚴重影響的地區、企業、投資者盡快渡過難關全力提供金融支持,讓資本市場的監管更有溫度、更暖人心。
 
  李超表示,新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來,湖北等疫情較為嚴重地區的部分行業、企業生產和投資受到較大影響,尤其是不少中小企業面臨的流動性困難增加。針對這些問題,我們將加大政策傾斜力度,充分發揮資本市場機制功能,優先為疫情嚴重地區相關企業提供高效便捷的直接融資服務,幫助支持他們戰勝疫情災害影響。
 
  一是對于注冊在湖北等疫情嚴重地區的相關企業以及募集資金主要用于疫情防控領域的企業,一方面,實施公司債券、資產支持證券發行綠色通道政策,優化工作流程,實行“專人對接,專項審核”;另一方面,結合正在推進的深化新三板改革,對相關企業掛牌和股票發行設置綠色通道,即報即審、專人對接、優先審查、審完即掛(發)。
 
  二是鼓勵私募基金管理人發揮專業優勢,引導更多社會資金流向與防疫抗疫相關的醫療設備、疫苗藥品研發生產類企業。中國基金業協會即日起將對投資上述領域的私募股權基金和創投基金以及證券期貨經營機構設立的資管產品備案申請實施綠色通道政策,簡化業務流程,提升服務效率。
 
  此外,我們還就股票質押融資、融資融券等業務,對湖北等疫情嚴重地區作了特殊的政策安排。
 
  此次疫情發生后,證監會密切關注湖北地區上市公司經營情況和實際困難,全力支持湖北上市公司盡快恢復生產,緩解經營壓力。滬深交易所決定,在去年下調上市公司的上市初費及年費的基礎上,免收湖北地區上市公司2020年上市年費,以及2020年湖北新上市公司的上市年費和上市初費,有效服務湖北地區經濟恢復和健康發展。
 
  全國股轉公司決定,免除疫情嚴重的湖北地區今年新增掛牌公司的初費和年費,并免除該地區存量掛牌公司的2020年年費,幫助掛牌企業渡過難關。
 
  另外,針對湖北地區期貨經營機構在本次疫情中遇到的實際困難,各期貨交易所決定免除今年湖北地區期貨公司會員的年會費和席位使用費,助力在抗擊疫情一線的期貨公司緩解經營壓力。
 
  降準降息預期提升
 
  隨著金融30條的出臺,市場對于降準、降息的預期也在提升。華泰證券李超表示,疫情可能對經濟生產生活多方面產生負向沖擊,一季度經濟基本面可能受到短暫壓制。消費短期承壓首當其沖;進出口受國內外需求影響存在下行壓力;制造業生產和投資可能受中小企業推遲開工和現金流緊張影響,地產投資也可能受疫情影響。
 
  李超預計,政策對沖疫情影響的重點主要在貨幣政策,貨幣政策將維持穩健略寬松的基調,預計將采取寬貨幣與寬信用的組合,提高信貸、社融增速。2月可能實施定向降準,降息有可能在3月1日存量浮動貸款定價基準切換啟動之后落地。
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